注册制不等于发行质量“放水”

时间:2019-07-27 来源: 星座
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日前,中国证券监督管理委员会,国家发展和改革委员会,中国人民银行,国务院国有资产监督管理委员会等8个中央单位联合发布了《关于在科创板注册制试点中对相关市场主体加强监管信息共享完善失信联合惩戒机制的意见》(以下简称作为《意见》)对违反法律法规作出具体安排,并成为一项科学技术。董事会的重要支持措施。业内人士指出,尽管科技委员会的注册已经放宽了对盈利能力和定价的要求,但这并不意味着违反规则,财务欺诈和欺诈性列表可以有一个居住的地方。严格控制上市公司质量是资本市场健康发展的必然要求,也是登记制度改革的正确内涵。

信息披露的质量是王道

在信息高度发达,信息快速传播的现代资本市场中,上市公司信息披露质量不真实,准确,不准确,及时,及时,直接关系到投资者的切身利益和繁荣稳定。市场。

《意见》从社会信用体系的顶层设计开始,确定了四种工作机制:

一是加强科技委员会发布上市所需的部际监督信息查询。有关部门设立的信用信息系统,应当取得发行人,上市公司,中介机构及相关人员的信用信息,信用信息和宣传信息。

二是加强对不信任信息的推动。在科技委员会登记制度试点方案中,中国证监会和交易所将对发行人,上市公司,中介机构及相关责任人员发布行政信息,市场禁令,监管措施,纪律处分,刑事转移等。推送到相关部门并包括相应的信用(信号)信息平台。

第三,在中国证监会和上海证券交易所审计登记过程中,发现发行人,上市公司及相关人员在其他领域和其他部门都有非法,不值得信赖的记录,并认为是履行审计登记的职责。

第四,根据规章制度,涉及欺诈性收购登记,信息披露违规,违反赞助或证券服务的相关人员参与科技登记制度试点,违反信托联合纪律处分措施实施。

中国证券监督管理委员会相关负责人表示,建立和完善以信息披露为中心的股票发行上市制度,使投资者能够根据其价值判断和投资获得真实,准确,完整,及时,公正的信息。决定。顺利推进和保护投资者合法权益的重要前提,也是完善资本市场基本制度,提高监管有效性的重要内容。

不值得信任的行为将受到严厉惩罚

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值得注意的是,随着登记制度试点的逐步发展,资本市场监管部门对信息披露的严格要求将进一步推进到首次公开募股(IPO)。 7月8日,中国证监会向淄博鲁华金鑫材料有限公司,句容宁武新材料股份有限公司,明冠新材料股份有限公司等六家上市公司发出警示标志。相关文件显示,这六家公司涉及的问题包括一些固定资产的价值不准确,账单和自我购买,相关交易和内部组织结构披露信息和事实。

除了科技委员会外,监管部门还进一步加强了主板,中小板和创业板主要股票的优胜劣汰。例如,康德新复合材料集团有限公司涉嫌在2015年至2018年期间通过虚增的营业收入和经营成本累计实现利润增加119亿元。在此方面,中国证监会已行政处罚,市场禁止向有关各方发出预先通知,并将涉嫌犯罪行为严格按照有关规定移交司法机关追究刑事责任。

从长远来看,照顾你的信心

在不诚实的纪律措施中,《意见》注重建立部际和不可信的联合纪律措施,具有强有力的纪律措施和良好的监管效果,包括限制申请财政资金,限制国有企业的法定代表人以及担任金融机构董事的限制。监事,高级管理人员,限制荣誉称号或奖励,限制飞行,限制高等级火车和座位以及其他行政或市场纪律措施。

天津财经大学经济学院教授丛伟在接受本报记者采访时表示,科技委员会的启动是基于经济转型的实际需要和资本市场结构的升级,在发行方式,上市标准,交易规则,股权结构和投资门槛。退市系统和其他方面与现有主板市场明显不同。丛伟表示,主板市场更适合已经产生一定规模经济的相对成熟企业的直接融资,而科创董事会则专注于新兴产业,新形式和新业务模式相关企业的融资需求。前者仍然被采用。审计制度,后者试点登记制度。

“虽然主板和科技委员会对上市公司的盈利能力有不同的要求,但这并不意味着IPO试点注册制度是为了”上市公司的“释水”。事实上,注册制度将在监管重点之后,重点将从利润指标转向信息披露质量,并且对应于非常严格的退市制度。这些是确保上市公司质量,保护投资者合法权益的重要手段。中国的资本市场长期健康发展,“丛伟说。

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